政协第十六届九江市委员会第六次会议会场

   九江摄影网讯 1月17日上午，政协第十六届九江市委员会第六次会议分组协商讨论如期举行。与会委员们围绕政府工作报告、九江市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其他重要报告展开深入研讨，结合自身工作实际，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，为九江推进“三大攻坚行动”、打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”积极建言献策。

   在民建、经济、新闻出版界别讨论组，九江市政协委员，九江市文联副主席、九江市摄影家协会主席宋小勇结合行业实践，就九江无人机管理工作提出建议。他在发言中说，自新修订的《治安管理处罚法》1月1日正式施行以来，有些城市对无人机飞行采取高压管控态势。无人机在文旅宣传、低空经济发展、大众传播等领域发挥着积极作用，但广大飞行爱好者与摄影家协会会员却面临“何处能飞、如何合规飞”的现实困惑，“黑飞”“报备”“处罚”等相关话题也成为近期网络热议焦点。

宋小勇委员在讨论会上发言

   针对当前无人机管理的痛点，宋小勇提出系列建议。其一，实施科学分类管控，对军事设施、铁路桥梁、重大活动场所等重点区域，通过设置电子围栏等技术手段让无人机不能起飞；对旅游景区、生态景观等区域，则尽可能多预留合规飞行空间。其二，优化审批服务流程，简化无人机飞行审批手续，缩短受理办结时限，切实提升管理服务效率。其三，坚持疏堵结合原则，既要筑牢安全防线，严厉打击“黑飞”，也要避免过度监管制约行业创新活力。其四，推行有情执法举措，对为九江文旅宣传作出积极贡献的摄影爱好者，若因情况不熟悉或拍摄需求出现无不良后果的轻微违规行为，应以教育引导为主，审慎适用处罚手段。同时，他表示南昌“昌通码”无人机飞行“即报即批”的亲民做法，获得全国无人机摄影爱好者广泛好评，值得九江借鉴推广。

（戴大发 摄影）